Под занавес года власть охватила бюджетная лихорадка. Не обошла она и последнее внеочередное заседание городского Совета Калининграда. Перед депутатами за текущее исполнение бюджета держала отчет председатель комитета по финансам и контролю мэрии Раиса Заремба. Не все оказалось гладко.

Два последних месяца движение средств на местном казенном счету проверяли ревизоры контрольно-счетной комиссии (КСК) горсовета.

Бремя аренды

На предварительном обсуждении актов КСК на комиссии горсовета по бюджету было нервозно. Волнение КСК обосновывается просто. Утвержденный бюджетный дефицит на этот год - 273,4 млн. рублей. На сегодня он покрыт лишь до «зарубки» 192,2 млн. Оптимизм прежних прогнозов на рост доходов от увеличивающейся налогооблагаемой базы, увы, не оправдался.

Главная претензия контролеров - недопоступление арендной платы за нежилые помещения, сдаваемые мэрией на коммерческой основе. Задолженность по этой статье выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5 млн. рублей. И достигла с учетом пеней и штрафов 36 млн. рублей.

Комитет по управлению городским имуществом, конечно, не бездействовал. Всем злостным арендным неплательщикам уже направлены судебные иски на взыскание задолженности. Есть надежда, но очень вялая что-то у них выбить на законном основании. По информации от председателя КСК Ирины Можей, по долгам за 2002 год мэрия через суд списала лишь 2,4 млн. рублей.

Вероятно, этот бюджетный «висяк» в 36 миллионов рублей перекочует на следующий год. А по итогам конкретно этой проверки КСК в комитет по финансам и муниципального имущества мэрии направлены предложения по сокращению задолженности.

Присутствовавшие поддержали это «оригинальное» решение и переключились на информацию Раисы Зарембы об исполнении казны-2003.

Год без навара

По доходной части город уже исполнил бюджет по всем статьям почти на 100%, недополучив всего 6 млн. рублей. К началу года эта брешь, по заверению Раисы Заремба, будет закрыта. Однако с этим не ликвидируется главная бюджетная нестыковка местного уровня. При росте экономических показателей и увеличении количества регистрируемых хозяйствующих субъектов в городе практически никак не просматривается приход в казну Калининграда налоговых поступлений. Почему?

Повлиял ряд чисто субъективных факторов. Основной - ухудшение финансового состояния главных налогоплательщиков областной столицы. Так, у «ЛУКойл-Калининградморнефти» средняя цена на нефть снизилась на 19,2% из-за общемировых тенденций на нефтяном рынке. Хотя сама добыча «черного золота» увеличилась на 2,9% . В результате казна Калинин- града получила от нефтяников меньше запланированного.

Другая история - с «СПИ-РВВК». Там резко снизились (на 25%) поступления от налога на прибыль. А все потому, что у нашей «ликерки» забрали право на использование товарных марок водки «Столичная», «Московская» и перевели марку «Флагман» на подмосковный завод «Черноголовка».

Ощутимые потери получил бюджет из-за перевода ряда налогоплательщиков в статус филиалов. Только по калининградскому филиалу Банка внешней торговли поступления от налога на прибыль уменьшились по сравнению с 2002-м в 7 раз. Из «приятных» перспектив - в 2004-м от перехода Калининградской железной дороги в ранг филиала ОАО «Российские железные дороги» местная казна еще потеряет по налогу на прибыль.

Все идет на ЖКХ и зарплату

Основные траты текущего года распределились следующим образом. На зар- плату работникам бюджетной сферы за последние 9 месяцев уже пошло 660,9 млн. рублей, или 32,8% от общих расходов бюджета.

Субсидии на покрытие убытков МП «Калининградтеплосеть» и МП «Водоканал» на услуги ЖКХ населению составили 282,2 млн. рублей (14% от общих расходов). Оплата бюджетным учреждениям за коммуналку сравнялась с 108,4 млн. рублей (5,3% от общих расходов).

На капитальный ремонт жилого фонда было перечислено 42,9 млн. рублей, на благоустройство - 69 млн., на строительство муниципального жилья и объектов коммунального назначения - более 100 млн.

Плоды приватизации

За счет средств, полученных от приватизации муниципального имущества, у мэрии появилась дополнительная возможность до конца года направить «немножко» денег на оздоровление коммунального городского хозяйства. Это «немножко» - 48,5 млн. рублей.

На внеочередном заседании городского Совета 9 ноября был утвержден такой порядок их распределения.

Для МУП «Калининградтеплосеть» на покрытие убытков от реализации тепла населению и на возмещение расходов на ремонт котельных, принятых на баланс от администрации Октябрьского района, - 15,5 млн. рублей.

26 млн. рублей поступают в распоряжение комитета по строительству и транспорту мэрии на расчет за дорожные и ремонтно-строительные работы инженерных сетей и коммуникаций. Оставшиеся 7 млн. рублей перечислят туда же за строительство бойлерной на территории «Цепрусса» и магистральной теплотрассы в Октябрьском районе.