Когда мэром Калининграда был Виталий Шипов, он подготовил предложение о реконструкции системы водоснабжения и строительстве очистных сооружений для Калининграда. Цену вопроса обозначил в 56 миллионов долларов.

Проект поддержали шведы и датчане, озабоченные экологией Балтийского моря, и предложили нам деньги: меньшую часть в виде займа (18 миллионов долларов), а большую – в виде гранта, который возвращать не нужно. Выгодно, решили калининградские власти и начали пробивать проект.

Дело это оказалось нелегким – только согласование в федеральных структурах заняло с 1999 года по 2002 год. В 2002 году деньги по грантам и кредиту ЕБРР на реконструкцию системы водоснабжения и канализации выделили, и часть из них даже потратили под мудрым руководством управляющей компании Sweco International. Условия были традиционными: эксперты и техника должны быть от кредитодателей.

Несмотря на то, что датой окончания работ был назначен 2003 год, ни одного «гвоздя» в дело реализации проекта до сих пор не забито. В смысле более 3-х миллионов долларов ушли на оплату консультаций экспертов, на обслуживание долга, выплату процентов и прочее.

Первые осложнения возникли с приходом к руководству «Водоканалом» Михаила Тягусова. Ему не понравились счета за услуги экспертов Sweco International, и он отказался их оплачивать и нанял аудитора. А после проверки стал жаловаться от ФСБ до Минфина и был с треском уволен. За время руководства Тягусова «Водоканал» не оплатил счета на 270 тысяч долларов (по мнению Sweco Inter­national, на 900 тысяч), за что нам теперь грозят штрафными санкциями. По словам вице-мэра Юрия Беденко с вышеупомянутым директором сейчас разбирается прокуратура, и если она докажет, что его действиями был нанесен ущерб, то Тягусова ждут последствия, посерьезнее увольнения.

Сейчас выполнение кредитного соглашения проверяют аудиторы счетной палаты РФ. Аудитор Косоуров на коллегии Счетной палаты уже доложил итоги работы в Калининграде: «Из средств займа ЕБРР использовано только 17 процентов от общей суммы, а средства «Нордик» вообще не использовались. Выполнение программы государственных внешних заимствований России в 2002-2005 годах в части реализации Проекта было сорвано». Правда, аудиторы отметили, что значительная часть вины в пробуксовке реализации проекта лежит на федеральных ведомствах, затянувших согласования на три года, и на управляющей компании Sweco International. Таким образом, проверяющие, обнаружив неэффективное использование заемных средств, не обнаружили их нецелевого использования.

Что же дальше? Часть проектно-сметной документации для водоснабжения уже готова, документы на канализационные сооружения на экспертизе у экологов. Вице-мэр Беденко и новый директор «Водоканала» Сергей Крапивин надеются, что после вмешательства Счетной палаты наши проекты не станут держать на экспертизе годами. Проблема в другом: за эти годы стоимость проекта увеличилась более чем в 2 раза – до 123 млн.долларов США из-за «удорожания стройматериалов, ухудшения физического состояния незавершенных строительством объектов, увеличения стоимости импортного оборудования, последствий финансового кризиса в России».

Беденко уверен, что недостающие 60 млн. нам выделят из федерального бюджета после получения положительного заключения на проект в Главгосэкспертизе. А сейчас деньги для начала работ есть, поэтому в будущее кредита Юрий Семенович смотрит с оптимизмом.

– Проблемы канализации нам самим не решить,– говорит директор «Водоканала» Сергей Крапивин, – коллектор работает с перегрузкой, и аварии возможны. На строительство коллектора и очистных уйдет 2 – 2,5 года.

Должна ускорить работы и замена «неторопливой» управляющей компании. Мэрия Калинин­града сейчас проходит процедуру «развода» с компанией Sweco International, после чего будет объявлен новый конкурс. Не решены до конца и финансовые вопросы – шведы требуют с нас еще 900 тысяч долларов, и, вполне вероятно, дело дойдет до арбитражного суда.

Анна ИЛЬИНА