Внутренняя инструкция милиции перед «работой» с очередным несанкционированным пикетом: «Если около управления внутренних дел будут проводить пикетирование, то это неприятно и с моральной точки зрения»

В Интернете появились кадры «планёрки» на территории УВД по Калининградской области. Милицейское руководство готовит личный состав к пресечению очередной акции «несистемной» оппозиции.
В начале мая Евгений Лабудин, Вадим Хайруллин, Виктор Горбунов, Денис Оснач и другие товарищи решили поддержать президента Дмитрия Медведева в борьбе с коррупцией, реформировании системы МВД и выявлении оборотней в погонах, для чего провести пикет напротив здания УВД на Советском проспекте, 7. На поданную в мэрию заявку пришёл отказ: 5 мая пикетировать никак нельзя, «в связи с угрозой совершения террористических актов». Феликс Лапин, подписавший отказ, об угрозе терроризма узнал из информации, «поступившей из УВД по Калининградской области».
«Несистемщики» коротко проинформировали власти о том, что 14 мая с 17 до 19 часов всё равно соберутся тихо и мирно у здания УВД.

Большое количество
Как свидетельствует запись в Интернете, сделанная сотрудниками УВД области, милиция восприняла несанкционированный пикет более чем серьёзно. В кадре видны ряды сотрудников - не менее 40 человек, которые внимают словам руководителей.
Полковник (!) милиции, который обращается к ним, пользуется громкоговорителем:
- Администрация города Калининграда не разрешила его организатору Лабудину проведение, который планировал провести его с 17 до 19 часов. Предложили место проведения памятник «Родина-Мать» или же площадь Василевского. Уведомление, ответ администрации города они сегодня забрали. Организатор был сегодня на беседе в Центральном отделе внутренних дел. Вроде бы согласились. Но мы знаем, что эти лидеры, организаторы вот таких протестных акций обманывают нас зачастую. Говорят, что не будут проводить и прочее, а затем проводят.
Тон милиционера спокойный, уравновешенный, видно, что личной неприязни к протестующим у него нет. Просто такая уж работа. Или, скорее, такая уж поступила от более высокого начальства жёсткая команда - пресечь, не жалея ни сил, ни средств:
- Мы сегодня достаточно большое количество сотрудников привлекаем, начиная от оперативных служб и кончая сотрудниками милиции общественной безопасности в форменной одежде, - продолжает полковник милиции.
Вряд ли обычные граждане догадывались раньше, кто представляет наибольшую угрозу общественной безопасности в Калининграде. Многочисленным жителям, которые звонят в милицию и предлагают, например, урезонить пьяных во дворе, забрать распоясавшуюся на детской площадке молодёжь с «пивняком» и непременной сигаркой, откровенно «втирают» о «нехватке личного состава», о том, что «на такие пустяки никогда не выезжают» и так далее. Оказывается, есть у милиции и личный состав, и подготовленные кадры, и время, и средства.

Как растут деревья
Но для другого - чтобы «побороться» с гражданами, которые выражают своё несогласие с тотальной коррупцией в милиции и свою поддержку президенту Дмитрию Медведеву в борьбе со всем этим. Тем временем полковник раскрывает детали тщательно спланированной операции:
- Задача: чтобы пути подхода к управлению внутренних дел со стороны спорткомплекса «Динамо» и подразделения адресного бюро, со стороны проезжей части Советского проспекта не допустить граждан, которые вместе с Лабудиным могли или могут пикетировать управление внутренних дел. В заявке, которую они подавали в администрацию города, они указали число желающих разделить его мнение высказать протест и претензии к работе правоохранительных органов и другие моменты, увязывая это с политикой президента и так далее, заявили до 100 человек. Поэтому сейчас после короткого инструктажа мы произведём расстановку личного состава. Необходимо на подступах, на подходах... граждане, которые будут иметь намерения принять участие в этой акции, должны задерживаться, потому что она не разрешённая органами власти, не санкционированная, и доставляться в дежурную часть отдела внутренних дел.
Группа протоколировать должна, документировать их действия и потом материалы направлять в суд. Поэтому имейте в виду: каждый старший своего участка, где он будет поставлен, не собираться в кучки, не обсуждать, как растут деревья или какая погода, а нацелить усилие и внимание сотрудников органов внутренних дел вместе и оперативный состав, и спецподразделения, которые у нас есть, и сотрудники милиции в форме на то, чтобы не допустить этой акции. Вы понимаете, что и моральная сторона.... Если около управления внутренних дел будут проводить пикетирование, то это и неприятно с моральной точки зрения. Вы не должны показать бессилие или неумение действовать в этой обстановке. Задача каждым подразделениям отдельно будет поставлена. Поэтому сотрудникам подразделений, командирам подразделений чётко обеспечить её исполнение каждым из сотрудников.

Моральная сторона
Вот так - тут-то мы и узнаём, в чём главная причина борьбы с пикетом. Это не только битва за соблюдение закона и правопорядка. Полковник - вольно или невольно - раскрыл главную причину, почему силы и средства на эту операцию высшее руководство УВД области не жалеет: «моральная сторона». Ну да, ну как это так - граждане-налогоплательщики, которые оплачивают всю эту милицейскую круговерть из своего кармана, вдруг ещё поимели «наглость» прийти и выразить недовольство коррупцией в милиции?! Ну, совсем там они оборзели, что ли, эти граждане?! Пусть сидят тихо под лавкой, не высовываются и не забывают оплачивать - сначала официальную работу милиции (налогами), а потом и неофициальную (взятками)... И, главное, пусть молчат при этом тихо в тряпочку.
- Сниматься только после общей команды, когда будет дана. Даже если не будет пока, они могут накануне окончания 19 часов, то есть без 15 минут, могут стаей подъехать, выйти из машин и так далее, - немного отходит от корректного стиля полковник и выдаёт сюрприз: оказывается, в операции задействованы и сотрудники ГИБДД. А налогоплательщики думали, что они содержат ГИБДД только для обеспечения безопасности на дорогах. - Госавтоинспекция у нас тоже здесь? Они знают или отдельно с ними? Ну сейчас разберёмся, кто из них присутствует и так далее. Сейчас прошу старших подразделений подойти к нам для короткого инструктажа, ну и затем будет производить расстановку личного состава.
К полковнику подходят руководители подразделений. Он продолжает инструктаж:
- Главное, когда мы будем находиться здесь - никаких внешних проявлений физической силы не должно быть: кого-то ударить, кого-то избить всё или что-то такое. Всё должно быть тактически грамотно - диалог, предупреждение и так далее.

Изымем всех
Слово для доклада переходит к полковнику Лаврентьеву. Именно его УВД области заставляет отдуваться за борьбу с несогласными. И, справедливости ради, надо сказать, что в большинстве своём офицер Лаврентьев действует корректно и законно. Вот только задачу ему ставят незаконную. Но приказ есть приказ.
- Внимание, товарищи командиры. Во-первых, наши сотрудники вам всем дали их ориентировки. Это четыре наиболее активных организатора, которые всё это дело и организовывают, - говорит Лаврентьев. - Если мы изымем, всех их задержим, значит, будем считать свою задачу выполненной. Хочу вам напомнить, что согласно статье 12, 13, 14 федерального закона при пресечении несанкционированного митинга спецсредства применять запрещается. Поэтому средства можно применять, если уже действия этих пикетирующих перейдут в открытое противостояние милиции, будет уже совершаться сопротивление работникам милиции, будут признаки состава преступления и так далее. Вот только после этого будут применяться спецсредства. Однако тем не менее задача поставлена начальникам - первым, вторым, третьим и т. д. - не допустить проведения несанкционированного пикета, пресечь и привлечь к административной ответственности.

Пусть снимают, но нам не мешают
Теперь - минуточку внимания. Время: середина мая 2010 года. В лучшем случае пара десятков активистов с плакатами хочет постоять на тротуаре напротив УВД области. У них нет ни оружия, ни увесистых боксёрских кулаков, ни других спортивных талантов. План у милиции - окружить их тремя «кольцами». Причём первое «кольцо» - это перехват активистов прямо у общественного транспорта или возле дома! Полковник Лаврентьев продолжает:
- Поэтому службу несём мы в три кольца. Примерно вы знаете, куда личный состав расставлять. Первое кольцо - они должны их взять либо с транспорта, либо около дома, либо около организатора. Не допустить. Второе кольцо - это уголовный розыск. И дальше - специальный отдел. Оперативных работников мы вам добавим, задержите этих людей... Сюда ближе-дальше распределяется личный состав строевого батальона. Если они всё равно прошли, то ЦПЕ, уголовный розыск мы снимаем. Вы, Валерий Михайлович, вступаете с ними сразу в переговоры. Желательно не выставлять в оцепление наиболее старых, в возрасте и других, которые не могут работать с населением. Всех стягиваем сюда и сразу начинаем со всеми работать. В это время мы будем готовить элементы операции по задержанию и составлению административных протоколов. Андрей Иванович, вы берёте понятых, берёте протокола.... В это время вы, Виктор Георгиевич, ваш резерв, который находится здесь, разбиваете людей на пятёрки, двое из них должны быть со спецсредствами, и я буду показывать, вы и сами знаете наиболее активных правонарушителей, изымаем, в машину, доставляем в центральный отдел, записываем...
Ещё раз надо подчеркнуть - со слов офицера милиции видно, что милиция в состоянии действовать масштабно, планово. Вот бы так с организованной преступностью шла борьба...
- Я разговаривал с организатором, просил его никого сюда не приводить, позвонить всем сторонникам по телефону, дать отбой. Но взаимопонимания мы не нашли, - говорит полковник Лаврентьев. - Они сказали: всё равно мы придём, и якобы он всё равно придёт, будет тут встречаться со своими людьми и фактически он проведёт тут несанкционированное собрание. Приготовьтесь работать в условиях большого количества средств массовой информации. Поэтому вы - старший, вы должны быть без камеры. Работайте со средствами массовой информации так, чтобы они нам не мешали. Проверьте у них аккредитацию. Пусть снимают, но нам не мешают. Аккредитацию у них проверяйте. По окончании вы должны оформить - кто был из СМИ.
И второе: мы их задержали и доставили в центральный отдел, после этого ждём по команде, не снимаемся. Вполне возможно, что у них в планах... они могут собраться: пошли выручать Хайруллина в Ленинградский... Тогда дождь пошёл, они не пошли. А отсюда они могут пойти в Центральный. Поэтому Валерий Михайлович вы должны дежурную часть предупредить, а мы снимемся и пойдём вам помогать.
ОМОН. Должно быть чёткое разграничение ввода в действие ОМОН. Должны быть понятно, что обычные работники милиции с ситуацией не справляются. Вы ещё запросите полномочия...
Мы в очень тяжёлой ситуации. Они пишут жалобы везде и на всех и так далее. Тем не менее мы должны свою задачу делать, должны их пресекать.

Нас бить, царапать нельзя
Напомним, что задачи полковнику Лаврентьеву ставит не он сам, а вышестоящее руководство. И здесь - ещё один сюрприз на «планёрке». Оказывается, милиция уверена, что сумеет стать выше суда. И если суд «кого-то оправдал», то у милиции всё равно есть уверенность, что «они будут осуждены». Надо понимать, что эти слова говорятся для личного состава милиции - чтобы поддержать их «морально». Потому что милиционеры ведь тоже читают газеты и видят, что происходит на самом деле...
- Вчера был суд, полковник Шельпеков там лично в этом суде был. Игорь Николаевич Черниговцев там был сам лично, другие сотрудники. Они добились - Лабудина осудили. И по тем протоколам, по которым их там якобы кто-то там чего-то оправдал, прокуратура работает, они будут осуждены, - вот он, тот самый сюрприз полковника Лаврентьева. - Поэтому в этом плане кто-то пусть поработает с личным составом, чтобы они твёрдо, чётко, но без грубого нарушения закона действовали. Если вдруг кто-то получит травму, синяк, порвут одежду, пожалуйста, вот камера, вот вторая камера - подходите и протоколируйте это дело. Не стесняйтесь, пожалуйста. Нас бить, царапать нельзя. Это всё надо документировать. Если не дай Бог там кто-то из пикетирующих получит, то согласно закону о милиции вы должны оказать им медицинскую помощь. Но прежде чем его отдавать, мы должны записать, кому мы отдали, номер бригады, фамилию врача, как положено по уставу.

Пикет
14 мая 2010 года пикет всё равно состоялся. Несмотря на три «кольца» милиции активисты появились напротив УВД. Участников пикета «изъяли» - корректно, без применения физической силы. Однако на момент выхода номера суд уже оправдал одного из них. Решения по остальным участникам на подходе.
ДВ
P. S.: Видеозапись можно посмотреть в Интернете по адресу: http://rugrad.eu/public_news/390725/