Со скандала началась осенняя сессия областного парламента. Наш регион, по, оценке правительства попал в число неготовых к зимнему периоду. Причина банальна: собственных средств не хватает.

Центр пошел навстречу и выделил беспроцент-ную бюджетную ссуду в размере 150 миллионов рублей. 27 августа деньги поступили в казначейство, и их надо было срочно «оприходовать» путем внесения изменений в областной бюджет нынешнего года.

Принцип раздачи

Казалось бы, весьма приятная и технически легко исполнимая процедура. Но денежки мало получить, их ведь еще надо и поделить между муниципальными образованиями. Вот тут-то и началось.

На заседании думы выяснилось, что во внесенном законопроекте «раздача» предусмотрена для всех, кроме областного центра. Нонсенс: чья-то начальственная рука легко вычеркнула из списка получателей половину населения области. Естественно, депутаты от Калининграда во главе с мэром Юрием Савенко встали на дыбы. Тут же образовалась противоположная стенка из парламентариев, представляющих интересы районов области. До драки дело не дошло, но словесного мордобоя прозвучало немало.

И тех, и других понять можно. Деньги хоть и невеликие, но хоть что-то на них сделать для подготовки к зиме можно. Непонятно другое – зачем выносить на заседание «сырой» законопроект? Чтобы на публике продемонстрировать, как народные избранники радеют за интересы населения? Покрасоваться перед прессой? Вот и покрасовались…

Согласно процедуре, каждый проект закона перед вынесением на думу проходит слушания на профильных думских комитетах (в данном случае – бюджетном), согласовывается с заинтересованными инстанциями, получает заключения юристов, финансистов. В случае конфликта интересов создается согласительная комиссия, которая и находит необходимый компромисс. И по логике вещей лишь после этого документ выносится на заседание думы для утверждения. Почему эта логика не сработала, осталось загадкой. В результате закон принят не был, и депутаты взяли недельный тайм-аут.

Варианты компромисса

В последовавшие семь дней все встало на свои места: поработала согласительная комиссия, Юрий Савенко встретился с вице-губернатором Михаилом Цикелем, и соломоново решение проблемы было найдено. Его суть: 150 миллионов все-таки отдают районам области, а Калининграду обещано 50 миллионов из инвестиционной программы 2004 года.

Для областного центра есть и еще один вариант: Госстрой России вроде бы пообещал (пока на словах) выделить на нужды Калининграда 102 миллиона. Юрий Савенко сказал, что его устроит любое из этих предложений. Хэппи энд?

На наш взгляд, пить шампанское по поводу благополучного разрешения конфликта пока рановато. На настоящий момент ситуация такова: районы области получают реальные деньги, а Калининград остался с двумя обещаниями «под честное пионерское».

Кроме того, Юрий Савенко обмолвился, что он вынужден брать на подготовку к зиме кредит в банке в размере 83 миллионов рублей под 14% годовых (непонятна, правда, разница в цифрах: из инвестиционной программы вполне достаточно 50 миллионов, а из банка собираются брать 83, да еще и под проценты?). Так и осталось непонятным, будет ли браться кредит после решения думы, и если его все-таки возьмут, то как будут выкручиваться в случае поступления еще и бюджетных денег?

Как бы там ни было, мы отчего-то уверены в двух вещах: политики денежные вопросы рано или поздно «устаканят», а мы с вами зимой все равно рискуем остаться без достаточного тепла, как летом уже остались без воды.