(Материал – на правах рекламы в период предвыборной кампании)
Глава Брянской городской администрации («сити-менеджер») Дмитрий Шапотько рассказывает о том, как удалось за шесть лет увеличить инвестиции в ремонт дорог в 200 раз и почему необходимо совпадение взглядов на развитие города у депутатов и исполнительной власти

Брянск чем-то похож на Калининград. Он тоже находится на западе России – Брянская область граничит с Белоруссией и Украиной. В Брянске примерно такая же численность населения, сколько и у нас. Но к новой схеме управления городом, на которую мы только переходим с выборами главы города, там пришли полтора года назад. Каковы результаты? Промышленный рост за 2006 год – 26%, город может позволить себе строительство четырёх (!) ледовых дворцов, вложить в ремонт дорог за один только год миллиард рублей.
Насколько полезен опыт Брянска для нас? «Дворник» решил узнать об этом у главы Брянской городской администрации Дмитрия Шапотько.

- Вы довольно часто бываете в Калининграде. Заметны перемены?
- Не могу сказать, что я у вас очень часто. Однако развитие города налицо. Если сравнивать с Брянском, то Калининград впереди. Но в последние два года темпы роста у нас стали выше.
- С чем это связано?
- Я не буду лезть со своим уставом в чужой монастырь и тем более советовать вашему вполне компетентному руководству. Я могу просто рассказать о том, как у нас. А вы сравните с тем, как это у вас.
- Давайте сверим показатели, понятные рядовым гражданам.
- Раньше и сейчас считалось и считается, что показатель рождаемости говорит о том, насколько оптимистично население смотрит в будущее. В 2004 году на тысячу населения в Брянске было 7,5 родившихся, в 2006 году – 9,6, а в этом году за прошедшие месяцы – 12,9. Рост 70% за три года.
- В чём секрет?
- Работаем потихоньку (смеётся). Если всерьёз, то уже сейчас мы проектируем роддом на 260 коек. Сметная стоимость – 680 миллионов рублей.
- Вы можете себе это позволить?
- Да. У нас в 2005 году в городском бюджете было 1,7 миллиарда рублей, а в 2007 году уже 4,1 миллиарда рублей. Рост – в 2,4 раза.
- Общая проблема всех городов – дороги.
- И у нас она есть. Но смотрите: в 2001 году на ремонт дорог было выделено 4,7 миллиона рублей, в 2002 году – 5,1 миллиона рублей, а в этом году – 1 миллиард рублей. За шесть лет финансирование выросло в 200 раз.
На днях сдаём в строй путепровод стоимостью в 356 миллионов рублей, который улучшит транспортную связь с районом, практически отрезанного от центра Брянска железной дорогой. Там объезд – 42 километра!
В Калининграде, насколько я знаю от коллег, примерно такая же ситуация с Балтийским и Московским районами, находящимися за крупной железной дорогой. Ещё и река разделяет город. Утром и вечером – пробки на путепроводах и мостах. Проблема требует решения.
- В Брянске за год построили два ледовых дворца. Откуда вы взяли на это средства?
- Скажу больше: мы уже заложили третий ледовый дворец. В каждом районе будет по такому сооружению. Они строятся рядом со школами, чтобы дети могли там заниматься спортом, укреплять здоровье.
А средства берутся благодаря профессиональному управлению финансами и ресурсами. Например, у нас любое городское имущество предоставляется как на право аренды, так и на право собственности только с открытого аукциона. Это существенно пополняет бюджет – до 300 миллионов рублей в год.
- Есть ещё один показатель развития. Какова стоимость проезда в городском транспорте?
- В Брянске проезд на автобусе стоит 6 рублей, на троллейбусе – 5 рублей, на маршрутке – 8 рублей. Все 170 автобусов муниципальные, 160 троллейбусов – тоже муниципальные. Частные только маршрутки. Мы обновляем подвижной состав за счёт бюджета и за счёт работы самих муниципальных предприятий – ежегодно 10-12 автобусов и столько же троллейбусов. Подготовили городскую программу обновления подвижного состава – от 60 – 80 единиц за три года.
- Всё это результат новой схемы управления городом?
- Судить вам. Но цифры говорят о многом.
- Как построена ваша городская власть?
- У нас есть городской совет депутатов. В нём 32 депутата. Депутаты избрали главу города.
- Но ведь сначала его выбирало население?
- Действительно, было так. Но он не смог работать – слишком различными были взгляды на развитие города у него и депутатского корпуса. Теперь у нас есть глава города и глава администрации.
- То есть это вы.
- Да, я назначен по контракту на эту должность. А до этого сам был депутатом. Вообще для жителей муниципалитета благо, когда все ветви власти работают в едином ключе.
Не должно быть принципиальных разногласий между исполнительными органами власти и городским советом.
- Вы знакомы с ситуацией в органах власти Калининграда?
- Конечно. Александр Ярошук работает председателем городского Совета уже полтора года. Как я знаю, абсолютное большинство депутатов городского Совета поддерживает Александра Георгиевича. По моему мнению, в идеале он и должен возглавлять город. Тогда между представительной и исполнительной властью не будет непонимания. Это только плюс для населения.
А если взгляды на стратегию развития города, на цели и задачи у главы города будут одни, а у депутатского корпуса другие, то ничего хорошего из этого не выйдет. Горожанам это не во благо. Поверьте – мы это всё в Брянске прошли.
- Представим себе, что в Калининграде на выборах главы города побеждает кандидат, у которого другие взгляды на развитие города, чем у окружного Совета депутатов...
- ... ну и всё. Понимаете, всё! Решать калинин¬градцам. Но я вам прямо скажу, как человек абсолютно незаинтересованный, – я живу в Брянске и никуда переезжать не собираюсь. Если будет так, как вы себе представили, то окружной Совет депутатов города Калининграда будет ставить палки в колёса главе города, зажимать его со всех сторон. Он просто не сможет работать. От этого никакой пользы. Только вред людям. Это конфликт. И лучше его не допускать.
Мне нравится ваш город, я знаю многих калининградцев. Пожалуйста, не наступайте на те грабли, которые стукнули по нам в Брянске. Калининград – это гордость России. Мы все хотим, чтобы вы были в нашей стране образцом подражания по качеству жизни людей.
Для этого во главе города должен стоять профессионал в сфере управления, искренне любящий свой город, связавший с ним свою судьбу и имеющий взаимопонимание с представительной властью – с советом депутатов. И вы его знаете. Это – Александр Ярошук.
- Спасибо за интервью.


БРЯНСК В ЦИФРАХ
Брянск основан в 985 году. Крупный центр тяжёлого машиностроения. Население – 450 тысяч человек. Брянская область граничит с Украиной и Белоруссией. Крупнейшие предприятия Брянска: Центральное управление магистральных нефтепроводов «Дружба», Брянское отделение Московской железной дороги, Брянский машиностроительный завод, сталелитейный завод, автомобильный завод, завод дорожных машин, завод ирригационных машин, завод полупроводниковых приборов, предприятия оборонной сферы.