Вы назвали красивые цифры. Может просто статистика отключений начала как-то по-другому считаться?
Нет. Во-первых, мы улучшили техническую оснащенность – приобрели порядка 100 новых автомобилей и отправили их в районные сети. Также была закуплена спецтехника. Во-вторых, мы правильно распределили аварийный резерв. Раньше у нас элементарно не было в районных сетях запчастей, которыми можно было быстро устранить аварию. В-третьих, поработали с персоналом. Раньше в «Янтарьэнерго» не практиковалась круглосуточная работа. Все работали с 9 до 18, и если ночью что-то ломалось, то дожидались утра. Сейчас же у нас круглосуточное дежурство. Это позволяет действовать оперативно при ликвидации последствий каждой аварии.
Еще одна маленькая новация – все машины оснастили ГЛОНАССом, а также устанавливаем на них веб-камеры. Сегодня мы видим все маршруты передвижения автомобилей, их использование в непроизводственных целях исключено. 

За это сотрудники вам вряд ли очень признательны, ведь наверняка кто-то подрабатывал на стороне…
Мы перенаправили их «стороннюю» деятельность в непроизводственный доход. Разрешили нашим сотрудникам во время свободное от производственной деятельности оказывать услуги сторонним организациям. Чтобы мотивировать сотрудников, 80 % дополнительных доходов оставили в распоряжении районных сетей. 20 % идет в исполнительный аппарат (износ автомобилей и прочее). Из 80 %, которые остаются в районных сетях, половина идет на премирование сотрудника. У людей появилась возможность легального дополнительного заработка. 

Многие их перечисленных вами решений довольно просты и касаются масштабных финансовых затрат. Едва ли прежнее руководство не могло предпринять такие же действия. Так что на первый план выходит вопрос денег. Где вы их взяли?
Деньги в большинстве случаев – необходимое средство для достижения результата. Еще в ноябре 2012 года на правительственной комиссии было принято решение о консолидации сетевых активов на базе «Янтарьэнерго». Речь шла о передаче нам сетей ФСК, персонал которой не присутствовал на территории региона (ФСК – «Федеральная сетевая компания», владеющая магистральными линиями электропередачи напряжением 330 кВ. – прим. ред.). «Янтарьэнерго» ежегодно платила ФСК за транзит электроэнергии по этим сетям около 1 млрд руб., который оплачивали калининградцы в тарифе, но эти средства не участвовали в развитии региональной энергетики. Сегодня около 500 млн рублей из миллиарда удалось включить в инвестпрограмму и направить на ежегодную модернизацию энергосистемы области. Остальные средства экономии идут на содержание высоковольтных сетей и оборудования, а также компенсацию потерь при транспорте электроэнергии.
В 2013 году на экономическом форуме в Санкт-Петербурге было принято решение о замораживании тарифов для естественных монополий, и энергетики туда попали. После этого решения наша 10-миллиардная инвестпрограмма сократилась почти в 2 раза. Так что радость от консолидации активов ФСК у нас была недолгой.
Сегодняшних денег нам достаточно для обеспечения надежности, но без перспектив развития. Однако очевидно, что энергетика должна работать на опережение социально-экономического развития территории.
С этого года у нас добавляется федеральный источник – 2,4 млрд руб. – на строительство объектов к чемпионату мира. Речь идет о строительстве двух подстанций, модернизации линий электропередачи в центральной части Калининграда и в части Зеленоградского района (поселки: Храброво и Привольное. – прим. ред.). 

Деньги – это не только инвестиции, их ведь можно найти при сокращении потерь.
Калининградская область стала пилотным регионом в реализации проекта Российского фонда прямых инвестиций почти на миллиард рублей по установке интеллектуальных приборов учета. Мы ставим 67 тыс. приборов учета. Это все наши точки отпуска, на которых либо отсутствуют приборы учета, либо они не соответствуют стандартам (мы не можем измерить количество ресурса, его качество, как-то повлиять на него). Из-за этого возникают сверхнормативные потери. Реализация данного проекта принесёт компании более 100 млн руб. в год. 

Вероятно, не все потребители горят желанием ставить счетчики там, где раньше получалось пользоваться неучтенной энергией. Как удалось найти с ними общий язык?
Не искали общего языка. Это нормативное требование. На границе балансовой принадлежности будет установлен прибор учета с доступом онлайн. Уже в этом году от этих мероприятий получим порядка 20 млн руб. 

Вы исключите возможность воровства, но как планируете собирать деньги? Ведь, насколько известно, «Янтарьэнергосбыт» накопило предельный долг и может лишится статуса гарантирующего поставщика. Чем это чревато для региона?
Такой риск существовал. «Янтарьэнергосбыт» по формальным признакам нарушил обязательства перед оптовым рынком и накопил задолженность выше, чем позволяют договорные отношения. 12 августа вопрос о лишении статуса гарантирующего поставщика был поставлен в повестку дисциплинарной комиссии. На тот момент общий объем просроченного долга был 1,5 млрд руб., из них перед оптовым рынком – 830-850 млн руб.
Основными должниками являются три категории потребителей: население (700 млн руб.), управляющие компании (порядка 500 млн руб.) и МУПы (350 млн руб.). Долги второй и третьей группы постоянно растут – в год по 100 млн руб. каждая.
По МУПам мы нашли компромиссное решение, хотя искали его вместе с муниципалитетами, а затем с правительством области три года. Губернатор решил финансировать муниципалитеты на 350 млн рублей с целью оказания помощи МУПам при расчете за потребленную электроэнергию, уже выделено 150 млн. Для нас это была самая тяжелая категория потребителей, но теперь и они начали платить.
По управляющим компаниям должно помочь лицензирование. Кроме того, нами направлено порядка 120 обращений в УМВД по недобросовестным управляющим компаниям, и на рассмотрении находятся 6 уголовных дел. Два дела уже в суде, и, скорее всего, руководители управляющих компаний ответят за мошенничество с деньгами.
Что касается населения, то с момента, когда начались колебания курса рубля и рост цен, долг увеличился на 200 млн руб. Такого скачка раньше не бывало. Думаю, нам придется работать с коллекторами. На сегодняшний день «Янтарьэнергосбыт» все способы понуждения к оплате реализовал – запрет на выезд за границу, отключение электроэнергии, работа с судебными приставами. Но должного эффекта нет. Поэтому прорабатываем вопрос по привлечению коллекторов. Осторожно, понимая существующую ситуацию.
Что для «Янтарьэнергосбыта» означает лишение статуса гарантирующего поставщика? Думаю, это привело бы к необратимым последствиям. Регион бы потерял контроль за ситуацией в части возможностей влияния на гарантирующего поставщика. Есть пример: государственная компания «Оборонэнергосбыт», она обслуживает объекты министерства обороны и целиком город Балтийск. Ни одного представителя компании, принимающего решения и оперативно влияющего на процесс, на территории области нет. Все сидят в Москве, по договору дистанционно разносят квитанции, собирают платежи с населения, а за поставленную электроэнергию рассчитываются с огромным трудом. Деньги с них мы взыскиваем через суд. Такая ситуация могла бы быть в масштабах всего региона. 

У компании существует масса накопленных обязательств по технологическому присоединению льготников. Как планируете решать этот вопрос?
Более 90 % заявок на технологическое присоединение поступает от льготников («Янтарьэнерго» обязано подключать за 550 руб. заявителей до 15 КВт. – прим. ред.). При этом средние затраты компании на подключение к сетям одного заявителя составляют до 300 тыс. руб. Собственных средств у компании «Янтарьэнерго» на эти цели катастрофически не хватает. И с каждым годом объем расходов растет, потому что ежедневно мы принимаем 1,2 тыс. человек в центрах обслуживания клиентов. Такого контакта с жителями не имеет ни один многофункциональный центр в области – за полгода мы приняли 100 тыс. человек, из них 3,5 тысячи заявок на техприсоединение. Доступность энергетиков порождает значительный рост их обязательств.
Мы ставим перед собой задачу закрыть 6,5 тыс. договоров технологического присоединения при просроченных 4,5 тыс. договоров. В этом году мы начали выполнять работы по присоединению к сетям, так называемым «хозспособом», то есть своими силами. Созданы мобильные подразделения, которые оснащены оборудованием и техникой и они закрывают сегодня до 45 % договоров. Но это не решает проблемы. Потому что в некоторых случаях нужно строить новые подстанции, тянуть километры проводов. И здесь мы сами не справимся.
Так что вопрос [техприсоединения льготников] придется решать отдельно с региональным правительством. Власти нас слышат. Возможно, нам придется пойти по пути «Ленэнерго» и обратиться за федеральным финансированием. Мы готовим обоснование для следующей правительственной комиссии, которую в ближайшее время проведет в Калининграде Дмитрий Медведев. Сегодня нам не хватает 1,2 млрд руб. для обеспечения обязательств перед льготной категорией заявителей. 

Получается, что рост ввода индивидуальных жилых домов в разы – есть, а денег на их подключение к электричеству – нет.
Мы федеральная компания, которая обладает единственным источником финансирования – тарифом. Его размер определяет областное правительство. Оно же, правительство, нам заказывает, что делать. «Янтарьэнерго» делает всё возможное, но собственных средств на исполнение государственных обязательств у компании не хватает. 

Как идут дела с подготовкой к изолированной работе нашей энергосистемы и масштабным строительством газово-угольной генерации в области? Не ожидают ли область перебои в энергоснабжении?
В мае прошлого года на основании предложений, подготовленных специально созданной правительственной комиссии, президентом страны было принято решение о строительстве новых источников генерации для обеспечения надежной работы энергосистемы в изолированном режиме.
Известно, что с 2016 года Литва и Латвия будут иметь техническую возможность выйти из единого энергокольца БРЭЛЛ (Белоруссия, Россия, Эстония, Латвия, Литва). Сегодня существует 7 межграничных перетоков. Могу предположить, что резать провода и валить опоры никто не будет, но есть задача государственной важности – обеспечение энергобезопасности 1 миллиона человек, проживающих в регионе.
Пока электроэнергии региону хватает. Есть даже некоторое снижение потребления мощности на 0,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2014 года: сельскохозяйственные предприятия подросли, а сборочные производства просели. Опасаться, что завтра область погрузится во тьму, не стоит.
Предполагается, что в базовом режиме у нас будет работать один из двух блоков ТЭЦ-2 и вновь построенная станция в Калининграде. Они будут работать изолированно, но одновременно. Остальные три новые станции будут работать в режиме покрытия зимних максимумов и летних минимумов. Например, в этом году у нас потребление летом упало до 250 мВт (примерно половина мощности, вырабатываемой одним блоком ТЭЦ-2. – прим. ред.).
Со станциями, которые будут строиться, все понятно - порядка 70 млрд рублей потребуется на генерацию. Мы сегодня боремся за то, чтобы в реализацию этих мероприятий вошло строительство новых и реконструкция старых сетей, которые влияют на надежность. А это дополнительно 12,2 млрд. Чтобы не получилось, что новые дорогие станции будут встроены в старые сети. Ведь мы сегодня эксплуатируем еще немецкие линии. Проблема сохраняется, и идут очень жаркие дискуссии, потому что инвестор, который финансирует строительство станций – «Роснефтегаз», – уже начал размещать первые заказы по обеспечению изолированной работы.
Цифра в 12,2 млрд рублей нами обоснована и подкреплена проектным институтом. В тарифе такой объем на модернизацию сетей не учесть. Поэтому сегодня решается, кто будет платить – инвестор, который строит станции, или какой-то другой инвестор.
Регион никогда не справится с тем уровнем тарифа, который получится, если окупать эти инвестиции за счет населения. Как с этим быть – пока не понятно. Предполагалось, что окупать эти объекты будут за счет деятельности компании-оператора на территории других регионов. Некая амортизационная затрата должна быть включена в необходимую валовую выручку этой же компании, но в других субъектах страны.
По рентабельности и окупаемости проекта будет отдельное постановление федерального правительства. Оно сейчас находится на рассмотрении в аппарате правительства РФ. На сегодняшний день пока можно говорить о согласованном сроке окупаемости этих инвестиций – 15 лет. 

Будет ли развиваться в изолированном режиме альтернативная энергетика?
Мы прорабатываем самые разные варианты использования альтернативных источников энергии: гидроэнергетика, использование мусора для получения энергии, солнечные батарии и ветрогенерация. Я только вернулся из Пекина, где входил в состав делегации «Россетей». Состоялись переговоры с руководством «Государственной электросетевой корпорации Китая» по поводу инвестиций в ветроэнергетику. Существующий ветропарк в Куликово изжил себя. В нем нет ни экономического, ни технического эффекта. Эти ветряки уже трижды выработали свой ресурс. Их привезли из Швеции уже не новыми и установили нам бесплатно в 1998 году. Запчастей нет. Из 21 ветряка работают только16. Мощность одного ветряка всего 225 кВт.
Губернатор готов дать землю для развития ветроустановок. В Куликово, с учетом плана региона по строительству нового города, их уже не разместить. Агентство по имуществу сейчас готовит предложения по земле. Планируем порядка 20 ветряков общей мощностью до 45 мВт с объемом инвестиций не менее 45 млн евро. Есть политическое решение под эту тему китайцев пустить в Калининград. 

Насколько я понимаю, это будет какая-то дотируемая история?
Такая постановка вопроса стала возможной с появлением в составе Российской Федерации Крыма. Там работают ветровые установки почти на 100 мВт. Когда-то наша небольшая станция в Куликово была крупнейшей в России, и не было необходимости принимать решение на государственном уровне. Теперь с вхождением Крыма такая необходимость есть. Инвестор этих объектов на законодательном уровне лоббирует решения [по дотированию производства ветровой электроэнергии]. 

Как движется ваш проект с Э.ОН?
Последние 3 года мы думали, что делать с «Калининградской генерирующей компанией» (КГК). Раньше ТЭЦ-1 и Гусевская ТЭЦ, входящие в КГК, вырабатывали и электроэнергию, и тепло. Последнее время они производят только тепло. И являются планово убыточными. Поэтому было принято решение модернизировать эти станции и вернуть им возможность выработки электроэнергии. Суть идеи в том, чтобы производить тепло и электроэнергию на обратном ходу турбины. Так мы точно сможем планировать уровень тарифа на тепло, получать электроэнергию и исключить убыточность.
Вели переговоры с тремя компаниями. Выстрелил Э.ОН. Уже проработали все показатели и получили первое решение совета директоров Э.ОН по проекту с финансированием от 50 до 70 млн евро, при котором имущество остается в нашей собственности. Окупаемость 7,5-10 лет. 

 
А кто сегодня работает в вашей команде, которая добилась таких результатов?
Я собирал команду топ-менеджеров, которые влияют на развитие компании, по всей России. Они все работали в отрасли, мы познакомились уже здесь, в «Янтарьэнерго». Я не привел с предыдущих мест работы ни одного человека. Команда менялась, часть ребят не выдержали ритм и требования. Лучшие остались. Хотя пока еще живут в съемных квартирах. Все – надежные и порядочные люди. 

Как будете решать проблему с кадрами в свете строительства новых электростанций?
Сегодня у нас заключены соглашения с вузами и средними специальными учебными заведениями.Создана специальная группа под нужны энергетиков в БФУ. Уже второй год подряд на наших объектах работает профильный студенческий отряд. Учреждены стипендии для обучающихся по профессии. Это дает нам возможность принимать порядка 30 студентов в год. Но на перспективу этого не достаточно. Нужно порядка 1400 энергетиков. Основная проблема в электромонтерах. Поэтому мы открыли 3 своих школы: мастера, диспетчера, главного инженера. Сами учим и аттестовываем.
Работаем и в направлении обеспечения социальными гарантиями работников. Строим за счет профсоюзных отчислений санаторий «Энергетик» в Светлогорске. Помимо нас еще 5 компаний-дочек «Россетей», причем некоторые из них богаче нас. Общие затраты порядка 80 млн руб. При этом одна из компаний отрасли тратит в год на путевки сотрудников порядка 50 млн руб. Мы им и предложили выкупить у нас квоту на 4 года и таким образом вернуть вложенные в реконструкцию деньги. Мы на себя взяли расходы в 25 млн руб.
В свое время у меня рука не поднялась продать санаторий «Энергетик» за 20 млн руб. Была оценка и решение совета директоров о продаже соседям, которые бы там построили жилой дом. Базу на Виштынце с 5 га земли предлагалось продать за 4 млн руб. Конечно, мы все оставили себе по таким ценам. И будем развивать.

Интервью:
Вадим Хлебников

Игорь Владимирович Маковский
Родился 24 мая 1972 года в г. Семипалатинске.
В 1993 году окончил Алма-Атинское высшее пограничное командное училище КГБ СССР имени Ф.Э.Дзержинского. В 2000 году – Калининградский государственный университет по специальности «Юриспруденция». В 2004 г. – Северо-Западную академию государственной службы по специальности «Государственное и муниципальное управление».
С 1993 по 1998 год проходил службу в Калининградском региональном управлении пограничной службы ФСБ РФ.
С 1999 по 2006 год работал генеральным директором ООО «Техпромресурс» (строительство энергетических объектов, эксплуатация объектов электросетевого хозяйства).
В 2006 году был избран депутатом окружного Совета депутатов г. Калининграда от избирательного округа №1 (часть Московского района и поселок Прибрежный).
С 2006 по 2010 год – директор ОГУП «Региональная энергетическая компания».
С 2010 по 2011 год – заместитель руководителя Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Калининградской области.
С 2012 года – исполняющий обязанности генерального директора ООО «Завод ЖБИ-1», председатель совета директоров ООО «Европейская промышленная группа» (электроэнергетика, производство строительных материалов, промышленное и гражданское строительство).
30 июля 2012 года решением годового общего собрания акционеров ОАО «Холдинг МРСК» избран в состав Совета директоров ОАО «Янтарьэнерго».
17 августа 2012 года решением Совета директоров ОАО «Янтарьэнерго» назначен исполняющим обязанности генерального директора ОАО «Янтарьэнерго».
19 октября 2012 года назначен генеральным директором ОАО «Янтарьэнерго».
В 2015 году переизбран в Совет директоров ОАО «Янтарьэнерго» в четвертый раз.