Дворник № 413 08.02.2005 - 11.02.2005
Общество
Колонка
За разговорами про монетизацию, за десятками "экстренных" совещаний и бравыми докладами "с мест" о преодолении людского недовольства и выдаче проездных билетов прячется главное. Причина, подтолкнувшая правительство к вбросу своеобразного пробного шара. И цель, к которой движутся реформы.
Чаще сознательно государственные журналисты молчат о второй части социального передела - отмене льгот на квартплату и услуги по обслуживанию жилья. А следом, приватизация ЖКХ. Анатолий Чубайс уже создал ОАО "Российские коммунальные системы", эдакого частного сетевого монстра ЖКХ. В этой сфере, действительно, очень много стабильных, ежемесячных денег, их готовы освоить частные инвесторы, правда, лишь после того, как обслуживание жилья всерьез подорожает. Самые скромные аппетиты в ценах сегодняшнего дня ведут к увеличению стоимости "коммуналки" на 20-30%. Приведу частный пример. Мои родители относительно недавно получили пенсионные удостоверения. Отец, ветеран труда, получивший многочисленные ведомственные и государственные награды, проработавший 45 лет на производстве, получает пенсию в 2900 рублей. Мать, без наград и поощрений, - 1100 рублей (вместе со всеми смешными надбавками монетизации). Итого, ровно 4000. Обслуживание трехкомнатной 75-метровой квартиры с учетом льгот обходится им в 3000 (сюда же включены электроэнергия, газ, телефон). Около 200 рублей в месяц матери стоит общественный транспорт. Если бы отец не работал, да я им не помогал деньгами, на жизнь оставалось бы 800 рублей. Они бы умерли. А в случае повышения цен на ЖКХ или отмены льгот денег не хватило бы даже на обслуживание квартиры. Выхода два: просить социальной помощи или переезжать на пониженный метраж.
Наивно обвинять руководство страны в желании "все продать и поделить", скорее, государство стремится избавить себя от ответственности. Различные аналитики (среди них, конечно, есть ангажированные) предоставляют президенту данные о состоянии коммунального хозяйства, не знавшего обновления 20-30 лет. Их выводы однозначны: без проведения реформы ЖКХ может рвануть так, что не хватит бюджета, чтобы залатать все течи. Реальная вина и президента, его министров и депутатского большинства в том, что они не смогли найти никакого иного выхода, кроме нелепой и непродуманной отмены льгот.
Социальное равенство невозможно, его не было ни при одном строе, даже в армии и на зоне люди делятся на "дедов" и "молодых". Совсем иное дело - социальная справедливость. Наверное, достичь справедливости также трудно, можно лишь приблизиться к ней. Российский народ из всех общечеловеческих ценностей склоняется к справедливости, как главной. Отсюда - революции и бунты, поиск царя и покаяние. Но оказалось, что демократия (как государственный строй) дальше всего от социальной справедливости, ее основной принцип - каждый сам за себя - невозможен на сей момент в России. Получился гибрид из обязательств государства и экономической (и правовой) вольницы. Младореформаторы сегодняшнего дня (Греф, Кудрин, Зурабов) сделали еще один шаг в сторону вольницы. Но чиновники почему-то вспоминают, что наше государство великое и богатое (!) только тогда, когда хотят добиться от нас приступа патриотизма. А ведь вопрос: что именно получает каждый гражданин страны от ее богатств? - давно перезрел.
Абсолютной частью собственности распоряжается узкая группа лиц, а ведь создавали эту собственность (строили буровые, прокладывали дороги, разведывали месторождения и т.д.) ровно те люди, которых сегодня монетизуют. От которых дожидаются скорейшей смерти. Уверен, что ни Ходорковский, ни Абрамович, ни Березовский, ни Потанин, ни Чубайс не проработали ни дня на буровой или шахте. И то, как завладели они своей нынешней собственностью, случилось несправедливо! Именно этого простые люди не простят олигархам.
Если вы участвуете в строительстве дома, неважно, будучи заказчиком, архитектором или простым рабочим, вам либо платят достойное вознаграждение за ваш труд, либо вы пользуетесь его результатами, получая жилье. Сегодняшние пенсионеры не скопили на старость, потому что не получали в советские годы достойного вознаграждения, но результатами их труда пользуются абрамовичи, покупая игрушками "Челси" и самолеты. Более того, от пенсионеров требуют, чтобы они ликовали, получая вместо лекарств и транспорта двести рублей. Реформы можно было затевать, не переваливая ответственность за жизнь с государства на нищие муниципалитеты, а поступив (пусть не абсолютно) справедливо.
Очевидных вариантов два, но их в упор не замечают чиновники, потому что в сегодняшней ситуации у народа нет лоббистов. Вариант первый: пересмотр итогов приватизации и, в первую очередь, залоговых аукционов. Если Абрамовичу досталась собственность в 30-40 миллиардов долларов, а государству не досталось ничего, то задача Абрамовича в разумный срок вернуть разницу между "залоговой" и реальной стоимостями его предприятия. При этом не происходит национализации компаний, нет угрозы частному капиталу. Вариант второй: следование букве Конституции, где сказано, что недра принадлежат народу. Так поступили в большинстве сырьевых добывающих стран. Объявляется конкурс на разработку месторождений (неважно, нефтяных или рудных). Компании предлагают свои расчеты стоимости добычи, закладывая в них и прибыль. Победитель получает контракт на выработку, но все добытое сырье он сдает государству, которое расплачивается с подрядчиком, а реализацию (и получение сверхприбыли) поручает 100% государственному оператору (например, "Роснефти"). Так работают крупнейшие мировые нефтегиганты в Саудовской Аравии, например. Похожая схема действует в нашей оборонке, когда "Росвооружение" - единственная компания, имеющая право на продажу российского оружия. Этот подход позволяет проводить государственную политику, направленную на повышение стоимости на всех внешних рынках. Но… чиновники и депутаты не очень пока любят своих пенсионеров, а очень любят деньги. Поэтому пока нужно привыкать к монетизации.
Арсений Махлов
Комментарий: