В прошлом выпуске «Дворник» написал о том, что повышаются шансы проведения референдума. Общественное движение «Народ против игорной зоны» хотело спросить жителей Калининградской области о том, хотят ли они, то есть мы, чтобы на территории нашего региона действовала так называемая «игорная зона». Калининградская областная дума должна была принять решение о соответствии вопроса, выносимого на референдум, требованиям закона. В минувший четверг в стенах регионального парламента народные избранники решили, что мнение избирателей лучше не спрашивать, так как всё уже будто бы решено... Зачем лишний раз народ баламутить?! Выборов с них уже хватит – решили депутаты.
12 мая 2008 года Избирательная комиссия Калининградской области зарегистрировала инициативную группу для проведения областного референдума. Рассмотрев соответствие документов требованиям законодательства РФ в области проведения референдумов, избирком направил ходатайство инициативной группы на рассмотрение областной думой соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум. «Согласны ли Вы с тем, чтобы органы государственной власти отозвали своё согласование из Правительства РФ по вопросу о создании на территории Калининградской области игорной зоны?» - именно такой вопрос предполагалось задать жителям самого западного региона нашей необъятной страны.

Без вариантов?
Ровно через десять дней состоялось и заседание областного парламента. В самом начале обсуждения данного вопроса выступил Вячеслав Башкатов, председатель постоянного комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению. Он сообщил, что дума уже заочно признала предлагаемый для вынесения на областной референдум вопрос не соответствующим требованиям пунктов 2, 6, 7 статьи 12 закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также пунктов 1, 5, 6 статьи 5 областного Закона «Об областном референдуме в Калининградской области». Профильный комитет высказался против проведения референдума. Затем, как и полагается, председательствующий вице-спикер Константин Поляков дал слово представительнице инициативной группы. Людмила Рябиченко сказала, что вопрос полностью соответствует законодательству. И потом, нигде не говорится об окончательности и безвариативности создания игорной зоны в Калининградской области. Тем более, как сказала Рябиченко, они располагают письмом бывшего министра экономики Феликса Лапина, в котором он говорит о разработке технико-экономического обоснования создания подобной зоны, значит, по логике протестующих против «зоны азарта» (как они её называют), решение о создании зоны ещё не принято окончательно, ведь экономическое обоснование может и не выявить явных её преимуществ.

Нечистоты
Потом выступающая совсем разгорячилась: «Представьте, что вы живёте в доме. А соседи говорят, что как-то вы плохо, бедно живёте. Они придут и начнут всё переделывать на свой лад. Они поставят на крыше большую бочку с нечистотами, нечистоты будут течь на вас сверху, а соседи будут получать из них золото!» Тут микрофон ей выключили, Константин Поляков не раз перебивал её призывами остановиться, но она всё продолжала, уже не в микрофон: «Наркомания, преступность, проституция захлестнёт нашу область...». «Да успокойтесь же вы», - урезонил её вице-спикер. Выступавшая, кажется, должна быть благодарна уже за то, что ей было предоставлено слово. Людмила Рябиченко закончила свою речь словами: «Хочу отметить, что ни одного контакта с областной думой у нас не было. Вы абсолютно никак не отвечали на наши письма и призывы к диалогу».

Подставлять зады
Далее депутаты начали обсуждать полученную информацию. Витаутас Лопата сказал: «Не нужно бояться, что народ может высказаться «против». Нужно оставить право голоса за народом. Например, в Австрии очень развит институт референдума, по многим вопросам власти спрашивают мнение жителей страны». Михаил Чесалин отметил: «Есть такой основной закон – Конституция. Там прописано, что народ России – главный источник власти. А если какой-либо закон вступает в противоречие с Конституцией, то выполняется положение вышестоящей нормы права, какой и является Конституция. Все говорят о том, что игорная зона создаст двадцать тысяч новых рабочих мест. При том дефиците рабочей силы в нашем регионе, который мы видим сейчас, не перейдут ли работники уже существующих предприятий на те двадцать тысяч рабочих мест в игорной зоне?!» Своё мнение высказал также ещё один оппозиционер - Соломон Гинзбург: «Эта ситуация дискредитирует образ России. Мы должны слушать голос народа, а не покорно подставлять зады...» На это ответил депутат Валерий Фролов: «Народ на самом деле не протестует против игорной зоны».
Представитель правительства Калининградской области в областной думе Тамара Кузяева констатировала: «Дума сейчас рассматривает вопрос, можно ли выносить этот вопрос на референдум. У нас по закону нет права давать заключение о правильности вопроса». Константин Поляков подытожил обсуждение: «Я прошу прощения у депутатов за то, что дал слово представителю движения. А теперь переходим к голосованию». В итоге лишь 7 депутатов высказались против того, чтобы признать выносимый на референдум вопрос несоответствующим законодательству. Это сражение общественное движение «Народ против игорной зоны» проиграло.
Василий СМЫСЛОВ