январь-декабрь 2009 года
Я ежегодно отчитываюсь перед калининградцами, делегировавшими меня в областную Думу от округа № 1 (Центральный, Октябрьский, часть Балтийского районов), о проделанной работе. Это нужно для налаживания обратной связи с избирателями. Без такой связи депутат может служить кому угодно - хоть чиновникам, хоть бандитам, - но не своим избирателям. Все депутаты должны находиться под прицелом своих избирателей. Иначе они превращаются в оторванных от нужд людей номенклатурщиков.

Миссия областной Думы
Предназначение, миссия областной Думы в том, чтобы, являясь региональным парламентом, защищать интересы всех калининградцев. Это ее функция как представительного органа власти. Она обязана принимать законы, создавая правила, согласно которым живут государство и общество.
Дума обязана быть самостоятельной ветвью власти, контролирующей областное правительство. Без этого противовеса чиновники отрываются от народа, обслуживая лишь самих себя. Дума должна вести постоянный диалог с людьми, используя механизм общественного обсуждения своих решений.

Законотворчество
Являюсь автором двенадцати областных законов (о депутатских расследованиях, о порядке предоставления информации органами государственной власти области и т.д.) и десяти законопроектов (о наказах избирателей и обращениях граждан к депутатам, поправки в Устав области, направленные на обеспечение контроля со стороны граждан и депутатов областной Думы за деятельностью губернатора и областного правительства и т.д.), трех федеральных законодательных инициатив (о конфликте интересов, об увеличении базовой части трудовой пенсии жителям области, о государственных гарантиях и компенсациях гражданам в связи с работой и (или) проживанием в Калининградской области).
Убежден, что введение коэффициента для жителей нашей области препятствовало бы отставанию по уровню жизни региона от сопредельных государств. Это компенсационный механизм, необходимость которого продиктована оторванностью области от остальной РФ. Введение в действие моих законопроектов, чему противится руководство области, позволило бы ощутимо поднять уровень жизни калининградцев. Проекты переданы депутату Госдумы РФ Ю. Савенко и председателю Совета Федерации РФ С. Миронову, в ходе личной встречи с ним 8 июня текущего года. См. по этому вопросу мой видеоблог: http://kaliningrad.ru/news/mobile-reporter/viewvideo
В Совет Федерации РФ комитетом по законодательству областной Думы в качестве модельных направлены мои законопроекты о конфликте интересов на государственной и муниципальной службе.

Блог
После запрета на телеканалах и ряде региональных газет, благодаря друзьям на сайте rugrad.eu, открыл свой блог. Это веб-сайт, который публичен и открыт для общественного обсуждения. Разместил на нем 35 публикаций, включая законопроекты. Уже получил около 3 тысяч откликов. Спасибо всем участникам форумов за их неравнодушие. Удалось помочь инвалидам и людям, попавшим в трудную ситуацию, понять, как эффективнее должна работать власть, наладить обратную связь, без чего невозможна результативная работа депутата в интересах избирателей. Адрес моего блога: http://rugrad.eu/communication/blogs/blog_Ginzburg

Работа
с обращениями калининградцев
За отчетный период получил 583 письма (включая электронные) и устных обращений. 32 письма содержали десять и более подписей граждан. Обращаются в основном люди, оказавшиеся из-за кризиса в трудной ситуации, инвалиды, в т.ч. ВОВ, ветераны труда. Работа с письмами - один из приоритетов моей депутатской деятельности. В 411 случаях людям удалось помочь, в том числе тем, кто проживает в других избирательных округах. (...)

Прием граждан
Вместе с помощниками в этом году принял 914 граждан (201 из них проживают в других избирательных округах). Помощь оказана в 648 случаях, разъяснения даны в 232 случаях, отказано 34 раза (вмешательство в деятельность судей, нарушение очередности в выделении жилья, повторное выделение материальной помощи).
Работаю в тесном контакте с администрациями Центрального и Балтийского районов Калининграда, его окружным Советом, министром социальной политики Галиной Янковской, заместителем полномочного представителя Президента РФ Александром Дацышиным. (...)

Защита интересов региона
Считаю, что интересы региона - это интересы калининградцев, которые надо квалифицированно и принципиально отстаивать, ведя жесткий диалог с отечественной и европейской бюрократией.
Убежден: для калининградцев требуется восстановить практику бесплатных виз в сопредельные страны, а также предоставлять шенгенские визы на льготных основаниях (отмена приглашений, многократность поездок и т.д.).
Надо включить в Соглашение о стратегическом партнерстве между ЕС и РФ в качестве приложения блок калининградских проблем. Этот раздел подготовлен. Отстаивал данную позицию в составе российской делегации в Бухаресте (Румыния) на V Экономическом форуме «Россия - Европа» (май), на «круглом столе» в Вильнюсе (Литва) с участием членов Европарламента и Еврокомиссии (сентябрь). Чувствую помощь и поддержку со стороны представительства МИДа (руководитель Сергей Безбережьев). Мои предложения нашли поддержку на форуме депутатов областной Думы и Сейма Литвы со стороны посла РФ в Литовской Республике Чхиквадзе В.В. и на «круглом столе» с участием депутатов Государственной Думы РФ (ноябрь) (...).

Связь с калининградцами
Без обратной связи нельзя правильно понять актуальные проблемы, беспокоящие граждан. Для этого, во-первых, готовились ответы на телефонные звонки, письма, включая электронные; во-вторых, почти ежедневно вел прием граждан; в-третьих, участвовал в 2-х сходах и 9-ти пикетах; в-четвертых, общался в режиме on-line в блоге. Благодаря налаженной обратной связи с калининградцами удалось решить такие задачи, как квалифицированно консультировать журналистов центральных СМИ (например, А. Рябушева «Независимая газета», И. Стулова «Невское время» и т.д.), депутатов местных Советов (И. Дикий, Г. Гарибян и др.), оказать содействие в выполнении решения суда Центрального района от 8 декабря 2008 г. и 13 августа 2009 г. о демонтаже самовольно возведенной стоянки для транспорта по ул. К. Маркса, 120-158 и Каштановая аллея, 73, оказывать материальную помощь многодетному отцу детей-инвалидов А. Кошелюку (Светлый), взаимодействовать с ИТУ № 9 в открытии «пункта гласности», оказать помощь в оформлении документов для обращения в суд Антоновой Л.Д. (ул. Красная) и т.д.
Получил в этом году от избирателей 44 благодарности, благодарность от председателя Совета Федерации Миронова С.М. за «укрепление основ парламентаризма и добросовестный труд».

Помощь гражданам, организациям и коллективам
Объем отчета не позволяет представить полную картину действий, предпринятых по данному вопросу. Поэтому прошу Вас посетить интернет-портал RUGRAD.EU, где будет размещён полный текст отчёта в моём блоге.

ОБРАЩЕНИЕ К КАЛИНИНГРАДЦАМ
Дорогие избиратели! Каждый человек в жизни делает свой выбор. Кто-то выбирает карьеру и должность, кто-то, затаив злобу и зависть, анонимно критикует из-за угла всех подряд. Ни то, ни другое не для меня. Я тоже сделал свой выбор: отстаивал и буду отстаивать интересы моих земляков-калининградцев. Делаю все от меня зависящее, чтобы наш парламент – областная Дума выражала интересы всех граждан, а не только высокопоставленных бюрократов-временщиков. Никогда вас не предавал, называл и буду называть вещи своими именами. Разрабатываю и вношу только те законопроекты, которые улучшат жизнь большинства калининградцев, а не чиновной бюрократии. Несмотря на давление и обещание высоких постов, ни за что не вступлю в «Единую Россию» - партию карьеристов, лицемеров и временщиков. Это партия чиновников, получающая с нас – честных калининградцев – административную ренту. Они пытаются заставить нас почувствовать себя бесправным меньшинством. Без нашего сопротивления чиновникам удобней брать дань с бизнесменов, лишать льгот и доплат ветеранов, разрушать здравоохранение, спекулировать жильем, врать, что жизнь с каждым днем улучшается. Но нас – не врущих и не ворующих – десятки тысяч. Система, построенная на лжи и воровстве, долго не живет. Мы ждем и готовим перемены. Нас ждут перемены.
Не все получается. Мешают и вставляют палки в колеса, угрожают, бьют в спину и пишут доносы. Простите, пожалуйста, те из вас, которым пока не смог помочь.
Очень рассчитываю на вашу поддержку. Никогда не стану «шестеркой», которая обслуживает миллионеров из власти имущих.
Верю, что вы поймете меня правильно. Мой избиратель - самый умный, порядочный и честный. Он умеет думать и доверяет делам, а не громким, пустым лозунгам.
Сила в правде.
Прорвемся!
Будьте счастливы.

Искренне ваш,
Соломон Гинзбург