Дворник № 555 (21.11.2006 - 28.11.2006)
Город
Руки прочь от Устава
Анна Ильина
При подготовке нового Устава Калининграда то ли случайно, то ли намеренно были урезаны права горожан на законодательную инициативу. Раньше можно было подготовить законодательный акт, собрать под обращением 100 подписей, и депутаты горсовета обязаны были рассмотреть инициативу граждан. В новом уставе под «инициативой» нужно собрать 3% голосов жителей Калининграда (более 10 тысяч подписей). Нужно сказать, что документ принимали депутаты горсовета прошлого созыва и этот момент попросту «прохлопали».
– Даже для того, чтобы выдвинуть свою кандидатуру на выборы мэра, нужно собрать всего 1% подписей избирателей, – возмутился депутат Евгений Ган и попробовал уже при новом депутатском корпусе внести в Устав изменение, предусмотрев, что 800 жителей имеют право вносить инициативы на рассмотрение горсовета.
Однако остальным депутатам предложение не пришлось по душе. Обладая неплохим воображением, они вдруг представили, как в горсовет заявится 800 человек, и заявили, что работа будет парализована. А г-н Мусевич и вовсе заявил, что собрать 500 – 800 экстремистов проще простого.
(Именно в это время в коридоре волновалась внушительная группа граждан, воюющих с очередным «точечным» застройщиком, числом всего около 50-ти, что, несомненно подогрело депутатское воображение.)
Депутат Калашникова уверена, что депутаты, избранные от населения, и так знают их проблемы, желания и чаяния. Поэтому, чтобы выдвинуть инициативу, достаточно обратиться к своему депутату по округу.
Проблема в другом, что для одного хорошо, то для другого – смерть.
Точку в дискуссии поставил мэр Калининграда Юрий Савенко, заявив, что: «Устав – Конституция города, и к ней нельзя относиться с легкостью: сегодня мы так посмотрели, а завтра эдак. Нужно брать пример с Президента России Владимира Путина, который говорит, что Конституция – это святое.
Нужно вносить изменения в Устав только когда это будет нестерпимо, это экстремальнейшая ситуация. Каждый пункт существующего Устава был принят в муках и поштучно».
Помимо этого мэр предложил все вопросы, касающиеся Устава, рассматривать только путем тайного голосования.
Заявление прозвучало аккурат после того, как «Единая Россия» кардинально изменила свое мнение о порядке избрания мэров – с «назначать» на «избирать». Что обрадовало здравомыслящую часть населения.
Кстати, отзывы из всех регионов на инициативу «единоросса» Мокрого мэров «назначать» в Госдуму пришли резко отрицательные. Положительно (по сообщению Газеты.ру) отреагировал только Калининград.
Из Калининграда в Госдуму «ушла» еще одна инициатива. Депутат облдумы Фролов подготовил законопроект, который предполагает отмену местных референдумов по изменению границ территорий городских округов. Мотивировка – нужную явку обеспечить не удастся.
Если предложение местной облдумы будет принято, то администрация области получит право практически беспрепятственно «нарезать» подведомственную территорию, формировать новые городские округа и т.д.
Опасно ли это для Калининграда? Только в том случае, если нам прирежут территорию с 50 тысячами избирателей. В этом случае придется назначать новые выборы депутатов горсовета, а изменения в Устав начинают действовать только после смены депутатского корпуса (а не окончания полномочий мэра, как некоторые считают). После изучения окрестностей города на карте столь плотно заселенной территории среди лесов и полей не обнаружилось. Если только нам не добавят весь город Гурьевск.
Анна ИЛЬИНА
Комментарий: