Дворник № 166 02.04.2002 - 09.04.2002
Бюджетная авоська
Бюджетная авоська
Елена Бочарникова
Не прошло и трех месяцев жизни при новом бюджете, как от него уже запахло жареным. Не срастается принятое на авось с действительностью. И налоги не поперли, и очередные хвосты повылезали.
Убитые источники
Один из стонов администрации области по поводу нежданно-негаданно потерянных денег посвящен калининградской "ликерке". В казну "СПИ РВВК", простояв месяц, недоплатила 40 млн. рублей акцизных платежей. Сумма, почти вдвое большая, чем полученная по всему региону от налога с продаж.
Верх безголовия со стороны исполнительной власти - довести промосковскую борьбу за водочные бренды до такой бреши в своем собственном бюджете. И все почему? Ждут, пока споры на федеральном уровне закончатся чей-нибудь победой. Губернатор Владимир Егоров это ожидание подал чуть ли не как нашу официальную позицию. По меньшей мере Касьянову, когда он наконец приехал в область, надо было жаловаться, что ли.
Впрочем, есть и иная версия: администрация вроде как просто не знала о том, что творят со "СПИ РВВК", одним из крупнейших, а главное стабильнейших налогоплательщиков региона...
Не хотят беспокоить Москву и темой квотных денег. Миллионы рублей от аукционов туда текут, и логично бы перенаправить их, например, на погашение налогового кредита. Центр был бы наверняка не против. А мы просим очередную отсрочку и гадаем, как бы поприличнее избавиться от кредита "Дрезднер банка": то ли и здесь подавить на жалость, то ли вообще отказаться платить. Без жерновов этих кредитов разрешение на областной заем, "панацею" от бюджетного супердефицита, в Минфине ДД,1 может и выбьет, зато у иностранцев надолго получим "черную метку".
"Резервисты"
Изыскивают недостающее, передвигаясь, как всегда, по наиболее приятному для властей пути - не внутри, а во вне. На этот раз попытаются тихохонько поменять правила налоговой игры. Например, удаляется строка из местного закона об упрощенке, и налог платится уже только с валовой выручки. Поправку можно назвать торговой - в администрации уверены, что прибылью супермаркеты должны делиться поактивнее.
Еще одна идея на прицеле - ввести единый налог на вмененный доход. Самое забавное, что начфин администрации Леонид Сергеев озвучил эти планы не следующий день после завершения семинара без галстуков в Сосновке. Там высшие чиновники, депутаты областной Думы и бизнесмены игрались в понимание друг друга и менялись для этого на время ролями.
В самом бюджете тоже хотят поковыряться. В планах ДД,1 - уменьшить дотации самым зависимым - муниципалам. А в некоторых районах уже не хватает денег на зарплату. Не сегодня-завтра бюджетная сфера вполне может оказаться на грани финансового фола.
Дума заголосила
Прежде всего от испуга. Бюджет-то принят с ее "одобрямс". Против в декабре были лишь вице-спикер Валерий Фролов и еще несколько дальновидных депутатов. Пока испуг выливается в осторожное неодобрение по фракциям поправок к бюджету. Всё пытаются склонить администрацию к созданию совместной группы по их доработке. Хотя непонятно, как при отсутствии денег можно сделать почеловечнее документ, который еще при подходах, предложенных в конце 2001-го, был признан асоциальным.
Кстати, Думе почему-то уже три недели задерживают зарплату. Может, на самом деле денег нет. Налоговики собирают пока максимум около 75% от намеченного. Или же запускается опробованный Горбенко метод делать депутатов сговорчивее?
Выходов из ситуации немного, но они есть. Прежде всего нужно набраться смелости переверстать финплан на 2002 год, исходя из реальных доходов, а не прожектов. "Лишние" деньги, если они появятся, всегда найдется на что потратить. Профицит не дефицит.
Комментарий: