Возможно, в эту пятницу проект Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» наконец доработают до вида, достойного для представления в правительство России.

Сито заключительных согласований документ уже прошел – в понедельник на совещании в Мин-экономразвития были обсуждены вопросы, возникшие к законопроекту со стороны МИД, Министерства промышленности и энергетики, Минфина, Федеральной таможенной службы и администрации области. Однако Владимира Егорова и его соратников в столице, похоже, просто более - менее вежливо выслушивают. Судя по всему, в правительство законопроект уйдет с позициями, не устраивающими администрацию области. Прежде всего - это вопрос власти. Центр настаивает на своем управлении Особой экономической зоной, а администрация хочет, чтобы его оставили за ней. По мнению Егорова, конечное решение - кто должен управлять ОЭЗ - Москва или Калининград - зависит от трактовки самого понятия нашей ОЭЗ. В Минэкономразвития полагают, что ОЭЗ – это особый правовой режим, а на ДД,1 - что это территория всей области.

Еще один пункт разногласий - пороговый уровень инвестиций, дающий право работать в режиме ОЭЗ. Вариант, предложенный Москвой, - 300 миллионов рублей для пришедших в регион после принятия закона инвесторов. Калининградский вариант – 100 миллионов рублей. Снижение планки выгодно представителям малого и среднего бизнеса.

Теперь слово за правительством. На решение которого, безусловно, повлияет недавний арест Саввы Леонова: заместитель Егорова уличен во взятках, замешанных именно на властных возможностях ОЭЗ.

Сейчас внутри администрации области вопросами функционирования ОЭЗ занимается администрация Особой экономической зоны. Ее создали чуть больше года назад, можно сказать, на опережение воли Москвы. Команда Егорова попросту испугалась усилившихся разговоров о «двоевластии», которое станет возможным с принятием нового закона об Особой зоне, и выдала свой вариант управления ОЭЗ во главе с Михаилом Цикелем. Он заодно получил ранг вице-губернатора и откусил у Владимира Пирогова большой кусок влияния. В январе на место Пирогова пришел Олег Шлык и начал планомерно теснить Цикеля. Чем и когда закончится дальнейшее пребывание Цикеля на ДД,1 – сегодня излюбленная тема для обсуждения.

Еще одна прогнозная тема – возможный преемник Егорова. Если такой сценарий развития событий выйдет за рамки разговоров, им может стать как раз руководитель государственного агентства Особой экономической зоны (это то самое «двоевластие», которого так боится команда Егорова). Его назначение – прерогатива Москвы. Распоряжение поступающими в область федеральными деньгами и полномочия – чем не чудный старт для раскрутки преемника, устраивающего центр? В принципе, можно сделать руководителя агентства еще и вице-губернатором для лучшего вливания в структуру управления регионом.

Законопроект об ОЭЗ намечено провести через Государственную Думу по осени. До выборов губернатора Калининградской области останется год.